冀中能源集團有限責任公司

關于電子招標投標交易平臺業務規則優化的

通     知

集團公司所屬各單位:

為深化招標采購管理，規范電子采購流程，明確采購方式選擇，依據集團公司采購管理制度體系相關規定，結合所屬各單位在電子招標采購管理平臺的應用實踐，電子招標投標交易平臺進行系統業務規則優化。通知如下：

一、上線兩階段評審功能

電子交易平臺評標環節增加兩階段評審功能，各單位以綜合性價比為基準，提倡采用先評審技術，再對比價格的“兩階段評審法”消除可能影響成本管理因素，各單位綜合考量采購項目評審，從招標采購文件到采購管理實施，將兩階段評審列為采購評審常用業務類目。

二、明確簡易采購的適用范圍和基本要求

電子交易平臺簡易采購適用于采購需求明確、技術要求規范、合同履約簡單的采購對象，含：標準通用的材料和配件、施工技術方案簡單的中小工程、技術要求簡單的服務項目。采用簡易采購模式原則上僅對最終報價進行評價，不要求供應商或服務商編制技術響應文件，也不需要技術評審。要求如下：

1.        選用簡易采購的項目，原則上采購人應當確定在規定時間內報價最低的供應商為成交供應商；

2.        符合條件的簡單工程和服務采購項目，原則上預算含稅總金額小于20萬元，可以選用簡易采購板塊實施采購活動；

3.        采購需求明確、合同條件簡單、標準化程度高的小額材料和配件，可以選用簡易采購板塊實施采購活動；

4.        列入固定資產或者投資計劃的設備類采購項目不得選用簡易采購板塊實施采購活動；

5.        組織形式為框架協議或者半年及以上周期的集中采購不得選用簡易采購板塊實施采購活動。

三、開展單一來源采購項目線上備案工作

參照集團公司《單一來源備案登記指導意見》，各單位在電子交易平臺指定位置上傳備案支撐性文件原件掃描件。單一來源采購項目在系統預設分類為：公開尋源僅一家供應商參與、內部企業僅一家滿足需求、品牌壟斷直供、品牌壟斷代理、原廠配套、緊急采購、獨家談判。線上備案要求如下：

1.        公開尋源僅一家供應商參與：包含但不限于公告截圖、報名信息截圖等。

2.        內部企業僅一家滿足需求：邀請供應商需要有“內部”標識字樣。

3.        其他單一來源采購項目：包含但不限于各二級公司單一來源采購申請及簽批文件原件掃描件、采購支撐性文件原件掃描件（相關資料包含但不限于：采購申請單位、針對采購項目介紹、采購方式選擇依據、含稅最高限價或含稅參考價評審小組組成及確定方式等）。

四、電子交易平臺其他業務規則調整

1.        簡易采購板塊詢比價采購方式取消評審功能，線上詢比價采購方式不再組建評審小組；

2.        物資類采購項目，物料清單內容填寫中規格型號為必填項，各采購單位要規范填寫。

本通知自下發之日起試行，各招標人、招標代理機構要嚴格執行。試行過程中發現的問題及意見建議請與招采中心趙博聯系。

招標采購管理（數據）中心

2023年4月7日